《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從交通運(yùn)輸部獲悉,網(wǎng)約車新政實(shí)施一周年來(lái),已有133個(gè)城市公布了落地細(xì)則,19家網(wǎng)約車平臺(tái)公司獲得經(jīng)營(yíng)許可,發(fā)放了10萬(wàn)本網(wǎng)約車駕駛員證。下一步將三個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)深化出租車改革,其中包括對(duì)仍存在的打車難、打車貴等問(wèn)題組織第三方評(píng)估,建立全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)控平臺(tái),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究理順出租車價(jià)格形成機(jī)制,建立行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出的機(jī)制等。
2016年7月28日,交通運(yùn)輸部等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》。交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年7月26日,除直轄市外,河南、廣東、江蘇等24個(gè)省(份)發(fā)布了網(wǎng)約車實(shí)施意見(jiàn);北京、上海、天津等133個(gè)城市已公布出租汽車改革落地實(shí)施細(xì)則,還有86個(gè)城市已經(jīng)或正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。已正式發(fā)布實(shí)施細(xì)則或已公開(kāi)征求意見(jiàn)的城市,其涵蓋的新業(yè)態(tài)市場(chǎng)份額已超過(guò)95%。
“由于各個(gè)城市大小、人口的規(guī)模、地理的稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面的差異性存在,目前新業(yè)態(tài)在各個(gè)城市中的市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展的程度不盡統(tǒng)一,各個(gè)地方都在根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各個(gè)城市的實(shí)際情況,因地制宜、因城施策,從規(guī)范管理、穩(wěn)定市場(chǎng)、公平秩序、滿足群眾需求等多種因素綜合考慮,正在積極穩(wěn)妥制定一些本地的實(shí)施細(xì)則,平穩(wěn)有序地推進(jìn)深化出租車改革。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹說(shuō)。
在網(wǎng)約車改革推進(jìn)的同時(shí),有群眾反映部分城市由于涉及到不合規(guī)車輛和人員減少,又回到了以前打車難、打車貴的狀態(tài)。對(duì)此,吳春耕回應(yīng)稱,將組織開(kāi)展改革政策落地的實(shí)施第三方評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)改革政策落地過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,比如說(shuō)打車難等的研判,來(lái)確保改革有效落地、平穩(wěn)推進(jìn)、取得實(shí)效。
同時(shí),交通部將創(chuàng)新出租車監(jiān)管的方式和手段,特別是充分利用信息化的手段和信息化平臺(tái),加強(qiáng)巡游車的事中、事后監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步建設(shè)完善全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息的監(jiān)控平臺(tái),為行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管提供信息化的手段,同時(shí)還將會(huì)同工信部、公安部等相關(guān)部門(mén)研究建立聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制,形成監(jiān)管的合力。
此外,“將提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,特別是要進(jìn)一步健全完善相關(guān)配套的措施與政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究理順出租車價(jià)格形成機(jī)制,修訂出租車服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)考核辦法、發(fā)揮社會(huì)信用體系的制衡監(jiān)管作用,制定對(duì)嚴(yán)重違法失信網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的實(shí)施聯(lián)合懲戒的備忘錄,建立行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出的機(jī)制。”吳春耕稱。