日前,工業(yè)和信息化部公布了《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(以下簡稱 《辦法》),自2019年6月1日起施行。新《辦法》簡化了機(jī)動車企業(yè)和產(chǎn)品類型,并鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,建立了針對如新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新制度,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛汽車等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)品公告作好鋪墊。同時,《辦法》還在管理制度與流程等方面做出了相關(guān)優(yōu)化。
本次頒布的《辦法》中,簡化了機(jī)動車企業(yè)和產(chǎn)品類型。一是將原來過于細(xì)分的十九類生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,簡化為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六個大的類別。企業(yè)獲得某一個類別的準(zhǔn)入后,生產(chǎn)該類別之內(nèi)的產(chǎn)品,無需再次申請企業(yè)準(zhǔn)入,大幅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是推行車輛產(chǎn)品系族管理,鼓勵企業(yè)對同一系族的車型產(chǎn)品按照系族申請產(chǎn)品準(zhǔn)入,大幅減少準(zhǔn)入產(chǎn)品型號。
《辦法》中特別提出,將鼓勵道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因,不能滿足《辦法》規(guī)定的準(zhǔn)入條件的,企業(yè)在申請道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入時可以提出相關(guān)準(zhǔn)入條件豁免申請。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)評估其必要性、充分性,根據(jù)技術(shù)審查和評估結(jié)果,作出是否準(zhǔn)入的決定。
《辦法》還針對其他方面進(jìn)行了優(yōu)化,包括優(yōu)化準(zhǔn)入管理流程、建立了開放的檢驗檢測制度、建立針對新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新制度、建立了貨車委托生產(chǎn)管理制度、完善了監(jiān)督檢查措施以及明確了法律責(zé)任。
據(jù)悉,自1985年起,我國汽車主管部門開始實施車輛生產(chǎn)目錄管理。2004年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為行政許可事項。