國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》21日正式發(fā)布,分加快充電設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用,進(jìn)一步完善政策體系、破除地方保護(hù)等六個(gè)方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工信部部長苗圩稱,此次扶持政策力度空前,含金量極高。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年上半年,新能源汽車生產(chǎn)20692輛,銷售20477輛,產(chǎn)銷量已超過上年全年數(shù)量。“我們已從市場培育期轉(zhuǎn)為發(fā)展期。”苗圩稱,此次意見是在適應(yīng)當(dāng)前新能源汽車發(fā)展?fàn)顟B(tài)基礎(chǔ)上,對2012年出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》進(jìn)一步完善和細(xì)化。出臺后必將激活市場活力,加速新能源汽車健康發(fā)展。
意見提出,以市場主導(dǎo)和政府扶持結(jié)合,建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。其中,針對充電設(shè)施缺乏的問題,特別提出制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將其納入城市規(guī)劃,并完善充電設(shè)施用地和用電政策,鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。
激活市場,根本是要激活企業(yè)和消費(fèi)者的動(dòng)力。“引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式就是要讓企業(yè)嘗‘甜頭’,比如商業(yè)場所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)結(jié)合給予優(yōu)惠,允許有一定收益。還比如借鑒國際上先進(jìn)的分時(shí)租賃方式,探索新能源汽車發(fā)揮更大使用價(jià)值等。”苗圩說,針對消費(fèi)者購買新能源汽車也制定了補(bǔ)貼政策,并在此前免征購置稅的基礎(chǔ)上,對車船稅、消費(fèi)稅等給予稅收優(yōu)惠。